“江西省重點實驗室積分制績效評價”新聞發(fā)布會
省重點實驗室是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,已經(jīng)成為集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
4月23日,記者從“省重點實驗室積分制績效評價”新聞發(fā)布會上獲悉,江西在完成172家省重點實驗室優(yōu)化重組的基礎(chǔ)上,于全國范圍內(nèi)率先探索在省重點實驗室績效評價中采用“積分制”。截至目前,已全面完成172家省重點實驗室首次積分,取得了階段性成效。
科創(chuàng)平臺建設(shè)“新標(biāo)尺”
2024年11月,江西出臺《江西省重點實驗室積分制績效評價工作指引(試行)》,通過構(gòu)建積分制績效評價體系,實時捕捉實驗室的“科研脈動”,建立了江西科創(chuàng)平臺建設(shè)的“新標(biāo)尺”。
據(jù)省科技廳黨組書記、廳長宋德雄介紹,目前,這一評價體系的“四梁八柱”已初步構(gòu)建,共計覆蓋6大能力12項核心指標(biāo),其中,突出省重點實驗室創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力等。同時,為了避免實驗室躺在過去的“功勞簿”上,制定了“三年遞減、六年清零”的原則,通過逐年累加、同期遞減規(guī)則,激勵實驗室滾動、持續(xù)創(chuàng)新。
設(shè)置40歲以下科研人員占比等培育指標(biāo)
記者從發(fā)布會獲悉,江西已基本形成了特色化、培育性、應(yīng)用化、市場化等省重點實驗室積分制評價“四大導(dǎo)向”。
在特色化導(dǎo)向方面,根據(jù)實驗室所處領(lǐng)域、依托單位發(fā)展特點,定制特色化評價指標(biāo),如基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位特殊性,在成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)指標(biāo)中設(shè)置差異化指標(biāo)。
在培育性導(dǎo)向方面,瞄準(zhǔn)培育國家戰(zhàn)略科技力量,設(shè)置40歲以下科研人員占比、國家高層次人才特殊支持計劃等隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)指標(biāo),突出重大項目、重大獎勵、重大成果等導(dǎo)向性指標(biāo),發(fā)揮導(dǎo)向性培育指揮棒功能。
在應(yīng)用化導(dǎo)向方面,順應(yīng)“破四唯”,弱化論文類科技成果,避免唯數(shù)量不重質(zhì)量,強(qiáng)化高水平科研項目、科技獎勵等成果,并突出成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化效能,引導(dǎo)科研人員研究真問題,真研究問題,讓科技成果“走出”實驗室。
在市場化導(dǎo)向方面,拓展經(jīng)費投入渠道,引導(dǎo)依托單位加大研發(fā)經(jīng)費的投入,鼓勵實驗室吸引社會資本支持實驗室建設(shè)。
大數(shù)據(jù)賦能,精準(zhǔn)建立“積分全畫像”
與此同時,積分制評價體系依托江西省科技管理信息系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)技術(shù),開發(fā)了集業(yè)績錄入、積分計算、可視化分析為一體的省重點實驗室積分制績效評價數(shù)字化平臺,形成省重點實驗室積分總榜、單項業(yè)績榜、創(chuàng)新增速榜等,實現(xiàn)對省重點實驗室總體情況、實驗室個體情況多維度精準(zhǔn)畫像。
同時,相較于傳統(tǒng)平臺的單向考核模式,積分制評價體系創(chuàng)新構(gòu)建了管理協(xié)同生態(tài)。在管理側(cè),省科技廳可通過積分?jǐn)?shù)據(jù)實時了解省重點實驗室建設(shè)運行情況和年度變化趨勢,實現(xiàn)政策“精準(zhǔn)滴灌”;在平臺側(cè),省重點實驗室可及時掌握自身各指標(biāo)、各維度詳細(xì)得分及排名情況,通過積分排名實現(xiàn)“自我診斷”,審視自身的優(yōu)勢和短板,制定階段性“進(jìn)化路線”。
“有進(jìn)有出”“有獎有罰”
隨著積分制評價體系的持續(xù)深化,“指揮棒”作用也不斷強(qiáng)化。據(jù)省科技廳介紹,通過“積分制”績效評價,建立“有進(jìn)有出”“有獎有罰”的動態(tài)管理機(jī)制。具體來說,即省科技廳每年動態(tài)評價省重點實驗室績效產(chǎn)出水平,對上一年度積分評價結(jié)果為“優(yōu)秀”和“較好”的省重點實驗室,給予創(chuàng)新資源傾斜支持,激發(fā)省重點實驗室的創(chuàng)新活力。對積分評價結(jié)果為“不合格”的省重點實驗室,發(fā)出警示,甚至摘牌。
宋德雄指出,通過對省重點實驗室開展“畫像體檢”,在提高免疫力、增強(qiáng)創(chuàng)新力方面取得了較好的階段性成果。下一步,將繼續(xù)為省重點實驗室“量體裁衣”,在完善“優(yōu)勝劣汰”的積分制績效評價結(jié)果運用的同時,將積分制績效評價方法推廣運用到省內(nèi)其他科技創(chuàng)新平臺績效評價中,推動全省科技創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效。